¿Cuántos plataneros perciben la ayuda POSEI y en qué OPP están?

Este artículo fue publicado en el Revista Palca nº37. Ver revista completa

Para conocer las características principales de los perceptores de la ayuda POSEI al sector platanero en 2016, es decir, saber cuántos son, qué volumen han comercializado y a través de qué Organización de Productores, acudimos al Boletín Oficial de Canarias número 252 de 29 de diciembre de 2016, en el que se publicó la resolución por la que se concedía la ayuda a los productores de plátanos establecida en la Medida II del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias, correspondiente al primer pago.

Quizás lo más noticiable de este ejercicio sean los cambios producidos en el seno de las OPP tras el reconocimiento como tal de la Cooperativa Agrícola Llanos de Sardina. Un reconocimiento que fue otorgado por la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias por resolución del 14 de diciembre de 2015 y publicada en el Boletín Oficial de Canarias número 247 de aquel año. Como Llanos de Sardina estaba integrada en la OPP Europlátano hasta esa fecha, es normal la reducción de efectivos y kilos comercializados en esta última, a lo que hay que sumar la reducción, en menor medida, producida en las cifras de Plataneros de Canarias. Veamos.

Si se analiza la distribución por OPPs del número de perceptores y volumen subvencionado, destaca Coplaca como la OPP con mayor número de peticiones de ayuda estimadas -el 40% del censo- y de volumen comercializado, pues supone aproximadamente la tercera parte del total de la fruta isleña, una cuestión que viene repitiéndose desde hace varios ejercicios. En segundo lugar por número de perceptores se sitúa Cupalma, con el 30%, ahora bien, reduce su importancia de manera notable al considerar el volumen comercializado, pues con 68.320 toneladas sólo representa el 16% del total. Plataneros de Canarias ocupa la tercera posición en la clasificación por perceptores (773;10%), pero cae a la cuarta en cuanto a volumen, ya que Agriten consigue superarla en cantidad de fruta pese a tener solamente 482 agricultores (7%). Si comparamos esos datos con los de la campaña 2015, destaca el impacto del reconocimiento de Llanos de Sardina en las cifras de Europlátano, pues esta última cedió el 26% de sus agricultores y el 33% del volumen. Plataneros también recorta un 14% y un 9%, respectivamente. La otra OPP a resaltar sería Agriten, pero en sentido positivo, ya que se apuntó una ganancia del 16% en cuanto a solicitudes de ayuda estimadas y del 19% en kilos subvencionados.

Por lo que respecta a la distribución de los productores de plátano canario atendiendo al volumen de fruta comercializada, presenta unos resultados claramente polarizados. Así, por un lado tenemos los grandes cosecheros, es decir, aquéllos con más de 200 toneladas comercializadas. Son 389 perceptores y significan el 5,3% por ciento del total, sin embargo acaparan más de la mitad del volumen de plátano de Canarias con derecho a ayuda POSEI (50,85%). Si nos vamos a los mayores entre los mayores, hay 34 personas físicas y jurídicas que comercializaron más de un millón de kilos en la campaña del año 2016, produciendo en conjunto casi 66.762 toneladas, siendo el mayor una empresa integrada en Plataneros de Canarias, que supera las 11.387 toneladas.

En el otro lado de la distribución destaca la enorme importancia numérica de aquéllos cuyas cosechas son inferiores a las 10 toneladas. Según los últimos datos, son 2.544 productores, es decir, el 34% del total, y entre todos obtienen unas 12.382 toneladas -el 3,0% de la fruta comercializada-. Especialmente relevantes son en Cupalma, para la que suponen casi la mitad de sus cosecheros. De ampliar el rango a los que producen menos de 20 toneladas anuales, en el caso de esta OPP representan el 67% de sus asociados.

Otra cuestión que puede analizarse a partir de la resolución de las ayudas POSEI es la superficie cultivada de plátanos al aire libre en Canarias. En la campaña 2016, un total de 5.041 hectáreas percibieron subvención por este concepto. Eso significa 6 hectáreas más que en la campaña anterior pero 100 menos que en 2012 -una reducción del 2%-. La superficie cultivada al aire libre se sitúa así muy lejos de las en torno a 6.500 hectáreas registradas antes de la inclusión del sector en el programa POSEI.

Con estos datos, lo que se observa es que, otro año más, continúa el goteo a la baja del número de perceptores de la ayuda POSEI en Canarias. Es cierto que supone solamente un recorte del 1% anual, pero parece imparable, y se ceba principalmente entre quienes producen menos de 10.000 kilos al año. Si se mira la botella medio llena, estamos asistiendo a un proceso de concentración de la producción platanera en unidades con un tamaño medio cada vez mayor, condición que parece sine qua non para conseguir la rentabilidad económica necesaria. Si se mira la botella medio vacía, quedan cada vez más lejos los 10.000 productores, principalmente pequeños y al aire libre, que se esgrimieron para conseguir la ayuda.

Juan S. Nuez Yánez
Dr. en Economía

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